09版 - 本版责编:陈 娟 何宇澈 张一夫 董泽扬 施 钰

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关于生态环境法典草案的说明指出,编纂生态环境法典,将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来,完善生态环境法律制度体系,具有重大而深远的意义。编纂生态环境法典的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家,总结实践经验,适应时代要求,同步推进高质量发展和高水平保护,对我国现行的污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修,形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领,具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障。根据说明,草案共5编、1242条,各编依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。

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从实际案例来看,(四)深化经济体制改革,增强高质量发展动力活力。一是加快破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。制定全国统一大市场建设条例、纵深推进全国统一大市场建设行动方案。出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,规范税收优惠、财政补贴政策。二是充分激发各类经营主体活力。进一步深化国资国企改革,扎实推进国有经济布局优化和结构调整。推动完善民营经济促进法配套法规政策。三是持续优化营商环境。拓展招标投标领域人工智能技术应用范围。下更大力气解决拖欠企业账款问题。推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。规范信用分级分类监管。四是加快推进重点领域改革。拓展要素市场化改革试点。协同推进“准入环境优化+场景培育开放+要素创新配置”三位一体改革。健全地方税体系。持续深化资本市场投融资综合改革。深化上网电价市场化改革。拓展多用户绿电直连新模式。稳步深化公用事业和公共服务价格改革。

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